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本報訊 近日,環(huán)保部環(huán)境影響評價(jià)司就近期的環(huán)評難點(diǎn)接受了本報記者采訪(fǎng),并透露,今年有32個(gè)建設項目環(huán)評未通過(guò),總投資達1006.4億元。其表示,環(huán)評機構仍有違法現象,目前正在開(kāi)展為期三年的環(huán)評機構專(zhuān)項執法檢查。
環(huán)保部環(huán)評司相關(guān)負責人透露,今年截至10月份,共受理了257個(gè)項目,總投資額14350億元。在目前接收到的建設項目中,因為存在不符合產(chǎn)業(yè)政策,選址不合理,環(huán)保措施不到位,未開(kāi)展規劃環(huán)評,總量指標沒(méi)落實(shí)等問(wèn)題,有32個(gè)建設項目得到不予批復、退回報告書(shū)和暫緩審批的決定,涉及總投資達1006.4億元。
環(huán)評司負責人表示,目前環(huán)保部在開(kāi)展環(huán)渤海地區、海峽西岸經(jīng)濟區、北部灣經(jīng)濟區沿海、成渝經(jīng)濟區、黃河中上游能源化工區五大區的“戰略環(huán)評”,與針對單個(gè)項目的“項目環(huán)評”,以及針對區域規劃的“規劃環(huán)評”不同,“戰略環(huán)評”不受行政區域限制,會(huì )從區域環(huán)境資源出發(fā),約束優(yōu)化區域的經(jīng)濟發(fā)展布局。
■ 熱點(diǎn)回應
垃圾焚燒廠(chǎng)
環(huán)評單位須“有問(wèn)必復”
現在一些項目比如垃圾焚燒廠(chǎng)等,出現了不少居民稱(chēng)環(huán)評報告不符合民意的爭議。
對此,環(huán)評司相關(guān)負責人表示,環(huán)保部是全國率先制定公眾參與相關(guān)辦法的部門(mén)之一,F在所有的建設項目基本上都依規開(kāi)展了公眾參與工作,這是環(huán)評審查中必不可少的審查內容。但在實(shí)際工作中,一些建設項目還存在公眾參與不夠充分,信息披露不夠完整等問(wèn)題。
這些問(wèn)題或多或少地成為公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)!拔覀儦g迎包括NGO在內社會(huì )各界的參與,也在不斷改進(jìn)公眾參與工作,要求建設單位、環(huán)評單位認真依規開(kāi)展公眾參與,對公眾提出的意見(jiàn)做到有問(wèn)必復!
血鉛事故
環(huán)評區域限批效果明顯
環(huán)評司相關(guān)負責人表示,血鉛事故的出現,既有管理的原因,也有布局的原因,城市發(fā)展和建設項目的環(huán)境影響密切交織在一起。
“我們從2007年開(kāi)始展開(kāi)區域限批的手段,對一些出現損害群眾健康突出問(wèn)題事件的地方暫時(shí)不進(jìn)行項目環(huán)評,這在全國得到推廣,對地方的區域限批取得了成效,它觸動(dòng)了整個(gè)地方區域的經(jīng)濟命脈!碑數卣畷(huì )加大對違法企業(yè)的治理,企業(yè)也會(huì )因此失去誠信,難以得到貸款,這都起到了很大的震懾作用,效果很明顯。
“限批”是促進(jìn)此類(lèi)問(wèn)題解決的手段之一,要從根本上解決這些問(wèn)題,必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加速環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的融合。
西部水電開(kāi)發(fā)
防不合理開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)
環(huán)評司相關(guān)負責人表示,目前很多重大基礎設施和能源資源開(kāi)發(fā)項目選線(xiàn)選址涉及敏感區,而環(huán)評就是要調節好項目建設和環(huán)保之間的關(guān)系。
“不能開(kāi)著(zhù)寶馬車(chē),卻喝著(zhù)污水!逼渑e例說(shuō),西部地區大開(kāi)發(fā)戰略意義極為重大,西部又是大江大河的發(fā)源地,具有豐富的水電資源,但區域生態(tài)環(huán)境相當脆弱,如何防止大規模的不合理開(kāi)發(fā)導致的生態(tài)環(huán)境破壞,是環(huán)評工作中的難點(diǎn)。
該負責人表示,要從規劃上做好流域水電開(kāi)發(fā)的環(huán)評管理,此外,也將深化開(kāi)展水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響的基礎研究。(本文來(lái)源:新京報)